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【砥砺奋进的五年】桑干河畔一枝秀,沧桑巨变海北头
作者:温占有 石洪杰 来源:黄河新闻网朔州频道 时间:2017-10-16 17:32:57 点击数:(0)0

洪涛山下,桑干河畔,流水潺潺,有一个名不见经传的小乡-----海北头,全乡有4720户、15684口人、耕种着78000亩土地。

    昔日的海北头路难走、道泥泞、村落不堪、房破街脏,地上少打粮、地下无煤藏、地面无厂房(企业),经济发展缓慢,农民生活水平低,是全县十个乡镇落后的穷乡。老百姓曾抱怨地说:“海北头没盼头,何年马月才能熬出个头”。

    如今的海北头发生了巨大变化,遍地是牛羊、到处好庄稼、四面皆厂房,设施农业、畜牧业、运输业、建材业、光伏发电业、医药业、加工业,遍及全乡。白墙红顶的居民房,村落整齐、街巷干净有序、文化墙美景如画,装点靓丽、村村被绿树环抱、通村公路直通到户,新建的敬老院、文化广场、图书室、卫生室,更加彰显了新农村的勃勃生机……

    短短五、六年,经济发展驶入了快车道,人均可分配收入由2010年的8000元,上升到了2016年的11300元,跻身于全县富裕行列。邻里团结、村民互助、诚信友爱、文明守法、风清气正,洋溢着新文化、新生活、新氛围。生活在这里的人们都普遍感到“气顺、劲足、风正、村美”。

    追溯海北头的沧桑巨变,“咬定发展不放松,一张蓝图绘到底,一棒接一棒”,励精图冶,历届党委政府功不可没。且看:

(一)

    羔羊产业链的创业,成就了养羊大乡一羊行天下。“天下养羊有十分,怀仁有其一,怀仁养羊有十分,海北头有其五”。这里滩多地广,宜草宜牧,在调研论证的基础上,2011年开始,乡党委、政府决定:“政府扶持搞服务,大户牵头建小区,做强百里产业带,千家万户发羊财,打造羔羊第一乡”。期间两届乡党委政府不断加大对羔羊产业的扶持力度,对养羊大户优先划拨人畜分离小区用地,全力支持“通水、通电、通路”,不断完善基础设施,积极协调信用社为养殖户提供资金上的帮助。就这样在历届党委政府的鼓励和支持下,“干部起表率、党员作示范、群众跟着干”的养羊氛围愈演愈浓,使全乡养羊出现了“以大带小、从少到多、滚动发展的”产业新格局,有力地推动了规模化种养。

    现在,全乡专业养殖合作社发展到80家,棚圈面积32.28万平方米,肉羊饲养量达100万只。据统计2016年全乡仅养羊一项农民人均增加收入5000多元。特别令人欣慰的是:下海子村原党支部书记袁建军创办的投资逾亿元金沙滩羔羊肉业公司,名为“大材地”羔羊肉系列产品,遍布全国、畅销海外、获得了国家地理标志证明商标认证。

    为保障养羊产业的健康发展,乡党委、乡政府统一管理,跟进服务,重点抓了三个环节:一是成立了养羊协会,协会组织协调兽医人员定期不定期地对养殖户进行防疫指导;二是责成乡兽医站人员对上市羊肉进行屠宰免检;三是倾斜政策,积极调整产业结构,大力推进草牧业粮改饲。从2015年全乡籽粒玉米种植面积逐年减少,全株玉米、苜蓿、燕麦草面积不断扩大,在粮改饲上初步取得了突破。家兴园农牧专业合作社流转土地5800亩,发展粮改饲项目,种植了紫花畜牧。

(二)

    砖瓦生产的环保改制,使建材业基地“起死回生”,再现往日的风采。多少年来,海北头乡一直有着传统的粘土砖瓦生产优势。2014年按政策要求,粘土砖被取缔。这个名震朔同倍受建筑市场青睐的支柱产业,不得不下马关闭。随之有400多辆围绕砖瓦跑运输的车辆报停“搁荒”,上千名离土不离乡砖厂务工的劳力就此失业。

    传统的优势产业就此中途而废吗?不行,绝对不能把老祖宗留下来的制砖产业埋没。“利用原有的厂地、轮窑、上脱硫设备、由页岩石代替粘土,改制转型环保生产”,“只要思想不滑坡,办法总比困难多”,这是乡党委、政府鼓励砖厂改制的最强音。乡党委、乡政府因势而谋、应势而动、随势而为,面对改制带来的“立项、申请、资金、技术、设备管理”诸多困难,运筹帷幄、审时度势,分两步实施:一面责成专人协调发改、经信、环保、信用社等方方面面的关系,争得立项资金的支持;另一面由分管砖厂的副乡长牵头组织企业主外出考察,学习掌握原料配制和生产流程工艺。就这样经过半年的周折,克服了资金技术上的困难,使永祥和胜佳两座粘土砖厂改制建成了煤矸石环保砖厂。环保砖厂的上马,不仅杜绝了污染,而且获得了经济效益和社会效益双赢。

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    人们看着刷新了的砖瓦生产建材基地,又恢复了往日的生机,机器轰隆,运营忙碌、富余劳力就业、拉砖跑运输的车辆来往不息,群众有说有笑,党员干部喜上眉梢。

(三)

    “开渠引流、助力腾飞”,入驻企业的落地生根,使海北头成为刮目相看的能源建设新型重地。“一枝独秀不是春,百花齐放春满园”。为了融合和拉动发展,繁荣本乡经济。乡党委、乡政府充分抓住近邻县城、地处高速路连接线和高铁贯穿境内南北区位独特的优势,倾斜政策大力发展招商引资,即“走出去招大商,请进来大招商”先后引进了医药、光伏电站、屋顶光伏项目、大象农牧集团、生物质电厂等企业,使海北头乡成了新型能源建设重地。

    这些外商企业的落地助推和拉动了当地经济的发展。“玉龙化工、诺成、同星”三大医药产业在新发村启动,吸纳当地剩余劳力700余人,2015年光伏发电厂在海北头村落户。2016年山西农业大象农牧种猪场“入驻”西安堡村,农民以地入股,使土地变资源、资本变资金、农民变股东,不仅有力地促进了经济发展,而且很好地解决了部分农民不想种地,业主无地可种,“两难”并存的矛盾。据统计入驻企业的落地生根,仅此一项年可人均增收1000多元。

(四)

    美丽乡村环境喜人,乡村文明村风淳正。在美丽乡村建设上,乡党委、乡政府以“图难于其易,为大于其细”的智慧和迎难而上的勇气,从“三基”建设和“五村联创”入手,明确任务、严明责任、奋力前行、狠抓落实。针对村集体经济普遍空虚,在“三基”建设中,狠抓农村基层组织党支部和第一书记的履职,使基层组织带领群众致富的能力有效提升,全乡已有12个村实现了集体经济破零,全乡有20多户贫困户在深度扶贫中全部实现了脱贫。在“五村联创”工作上,以村庄美化、亮化、绿化和乡村文明建设为重点,抓点示范、连线扩面、层层推进。不到一年时间高起点、高标准的完成了海北头、丰火台、下寨、清泉、陈庄五个村的第一批创建。特别是下寨村的“五村联创”,重点突出,效果明显。以“四美三宜”美丽家园为目标,整治环境改善村容村貌、统筹协调推进村庄建设、科学规划、谋划发展思路,集全民之智、引资招商,注重文明、倡导新风,突出特色,打造美丽庄园。环环相扣、步步为营,有力地推动了经济建设和文明村创建的融合发展。2016年下寨村居民可分配收入为12000元,比2015年增长近9%,2017年人均居民可分配收入有望上到12600元。村民遵纪守法、勤劳节约、团结向上、村风文明。目前下寨村已成为“外地人羡慕、本地人自豪、投资者向往的‘幸福家园’”。

    纵观海北头乡的“五村联创”丰富多彩、千姿百态,包容多元、成绩斐然。虽有特色之别,却无高低之分,村村有特色,庄庄有靓点,每个村都有各自发展的故事,共同展示了海北头乡的真实形象。

    此外,生态建设、党建、“五好家庭创建”等等,都取得了骄人的成绩……怎么办、如何搞?过去,怀仁从未如此渴望倾听海北头声音---市县党建工作,听取了我们海北头乡党委的经验介绍,下寨村的便民服务大厅成了远近学习取经的样板,特别令人自豪和欣慰的是,袁建军创办的金沙滩羔羊肉品牌,感召国人、誉满天下,国家农业部、食品部、省、市、县领导、专家、企业家,参观学习的门庭若市、数以万计……

    翻过一山又一山,快马加鞭未下鞍。海北头各项工作向中心聚焦、向深处发力,呈现“大潮奔涌逐浪高”的壮阔景象。这主要来自“四靠”,一靠党的富民政策的指引;二靠县委县政府的正确领导;三靠历届党委政府的科学决策和“咬定发展不放松,一张蓝图绘到底”的实干精神;四靠党员干部人民群众的奋力前行,积厚成势。

“为有牺牲多壮志,敢叫日月换新天”。五年奋斗,硕果累累,历届党委政府久久为功,接力创业,海北头变了、富了,乡风文明,村风淳正。现在,乡党委、乡政府带领全乡党员群众又站在新的起点上,开始高标准谋划人民美好生活的新征程,为十九大献礼。

(文/温占有 石洪杰)

【责任编辑:芦鹏飞】


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