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三级书记齐抓 四支队伍发力——山西繁峙县:6000余名干部投身全县脱贫攻坚主战场
作者:本刊记者:刘云山 实习记者:刘月华 刘锐锐 来源:记者观察 时间:2017-9-20 10:41:36 点击数:(0)0

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繁峙县鼓励贫困户进行水稻种植,带动贫困户增收。

(本刊记者:刘云山  实习记者:刘月华 刘锐锐)繁峙县是国家扶贫开发工作重点县,总人口27.42万,其中农村人口24.09万,贫困村213个,贫困户17820户,贫困人口50220人,贫困发生率20.8%,13个乡镇个个都有贫困村。该县以压倒一切的责任感、紧迫感和使命感,众志成城,齐心协力,以勇往直前的信心和决心,以披荆斩棘的作风和锐气,全力以赴打赢脱贫攻坚战。经过一年的攻坚,3625户贫困家庭、10541名贫困人口实现精准脱贫。

从开展精准扶贫工作以来,山西繁峙县紧紧围绕脱贫攻坚任务总目标,把扶贫工作作为全县最大的民生工程

全县以压倒一切的责任感、紧迫感和使命感,调整充实力量,压实帮扶责任,完善工作制度,齐心协力,众志成城,用超常之举抓推进、抓落实,用制度凝聚战斗力,构建了县、乡、村三级党组织书记齐抓,包村领导、驻村工作队、第一书记、结对帮扶干部四支扶贫队伍齐发力督查、考核、管理“三管齐下”的干部帮扶工作机制,支持和引导各级党组织和党员参与精准脱贫,形成上下贯通、整体联动的攻坚合力。全县参与帮扶的6000余名干部强化使命担当,以勇往直前的信心和决心,以披荆斩棘的作风和锐气,全力以赴打赢脱贫攻坚战。

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山西省建工建团在繁峙县实施劳务输出。

县乡村“三级书记”齐抓脱贫攻坚

一、在县级层面上,精心谋划严格落实脱贫攻坚“一把手”负责制,强化主体责任,全面建立“书记抓扶贫”工作机制,成立了县委书记任组长的县脱贫攻坚领导小组和组织部长任组长的县干部帮扶领导小组。

二、在乡级层面上,全县13个乡镇都成立了由乡镇党委书记任组长的乡镇帮扶工作组,细化脱贫措施,硬化攻坚责任,做好进度安排、资金使用、人力调配、推进实施等工作。

三、在村级层面上,实施一村一策、一户一法。明确村党支部书记承担脱贫攻坚任务落地的直接责任人责任

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繁峙县开展露天葡萄种植,拓宽贫困户农业增收渠道。

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繁峙县开展农业知识讲座,提高贫困户种植技术。

包村领导、驻村工作队、第一书记、结对帮扶干部“四支队伍”齐发力

一、县四套班子领导带头包贫困村,带头走访贫困村贫困户,全县13个乡镇和县直部门一把手包联贫困村,进村入户,调查研究,查实情,出实招、谋出路,指导帮扶,商讨脱贫对策,制订脱贫计划。

二、在省、市选派驻村工作队的基础上,经过精心挑选,将有较强组织协调能力的干部组成38支驻村工作队,帮扶贫困村153形成了强有力的精准扶贫帮扶体系。

三、选优配强第一书记队伍,向213个贫困村选派基层经验足、业务能力强的省市县177名优秀年轻干部担任“第一书记”,充分发挥第一书记个人及所在单位优势,帮助贫困村建强班子、理清思路、争取资金,制定科学的脱贫计划。

四、进一步充实干部结对帮扶力量。2017年6月,制定出台《关于对结对帮扶贫困户力量进行调整充实的实施方案》,按照干部职工结对帮扶5户贫困户进行调整充实,从国家、省、市、县、乡、村五级单位选派6000余名干部,结对帮扶全县建档立卡贫困户,实现了“所有干部职工结对帮扶贫困户”“所有贫困户都有干部职工结对帮扶”两个全覆盖。

山西省人防办在繁峙县光裕堡乡实施红树莓种植,带动贫困户增收。

繁峙县加大饲草加工企业培育力度,助推全县畜牧养殖业的发展。

建立管理、督查、考核“三管齐下”的工作机制

一、认真贯彻落实了《关于建立“两包三到”精准帮扶联动机制的意见》《山西省选派农村第一书记管理办法(试行)》《关于加强全市农村第一书记管理的意见》和《关于做好驻村工作队员、农村第一书记管理工作的补充通知》,及时制定出台了《中共繁峙县委关于加强农村第一书记管理考核的意见》,县四套班子领导及县直单位主要领导全部包村,所有县直单位都联系贫困村,驻村工作队到村,干部到户、第一书记到岗。

二、2016年以来,县委成立督查组定期督查驻村工作队、第一书记到岗及履职情况,同时制定出台了《关于对各级驻村工作队员、农村第一书记试行月巡查的通知》,并严格落实《忻州市干部驻村帮扶工作联席会议办公室关于对驻村包村干部到岗在岗履职情况进行定期通报的通知》文件精神,对第一书记、驻村工作队的在岗履职情况进行月巡查和月通报,督促其驻村工作。

繁峙县发展箱包加工产业(图为箱包加工车间)

县领导实地查看异地搬迁工作。

三、制定了《繁峙县县直单位帮扶工作考核办法》《繁峙县农村第一书记管理考核办法》和《关于各级驻村工作队、农村第一书记进行半年工作考核方案》,并成立了县乡两级考核组,对县直帮扶单位、驻村工作队和农村第一书记进行综合考评,对落实责任到位,工作成效突出的单位和个人给予通报表扬;对责任不落实、工作不到位的,给予通报批评。

四、对所有驻村帮扶队员分期分批进行了集中培训,让驻村工作队员明确工作任务,掌握工作要领、基本方法和纪律要求,解决了帮扶队伍“干什么”“怎么干”的问题。此外,繁峙县还重点实施“领头雁”培训工程,今年共举办全市脱贫攻坚示范班1期培训干部260余人,举办繁峙县驻村工作队长、第一书记和大学生村官培训班1期280与人次,“领头雁”示范培训班2期,培训村两委主干560余人,利用县乡两级党校培训村两委其他干部1500余人,整顿软弱涣散农村基层党组织34个。实施“党员‘双亮一建’助力扶贫”行动,发挥能人党员示范带头作用。

繁峙县开展青稞试种。

第一书记参与基层党建工作。

五、进一步明确包村干部、驻村工作队、第一书记、帮扶干部的工作职责,充分发挥各自的力量,协作配合,形成强大的帮扶合力,全力助推脱贫攻坚。

脱贫攻坚任重而道远,繁峙县将干部帮扶作为脱贫攻坚的一项重要工作来抓继续加强驻村帮扶队日常管理,建立督查通报、定期汇报、考勤公示、述职评议、包片负责等制度,势必在全县范围内全面推行帮扶干部的帮扶工作进行痕迹化动态管理,做到帮扶工作有记录、能监督、可评价,确保全县如期完成脱贫任务,让困难群众同全国人一道进入全面小康社会

【责任编辑:马越


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