欢迎访问记者观察官方网站!
国际刊号:ISSN1004-3799 国内刊号:CN14-1155/G2 邮发代号:22-101 关 注 精 英 守 望 信 仰
电话:0351-7026018
您现在位置:记者观察 > 地市 > 吕梁市 > 浏览文章
岚县卫计局:“六大战略”助推全县夺取“精准脱贫”胜利
作者:刘云山 刘月华 刘锐锐 刘旭华 来源:不详 时间:2017-5-10 15:48:51 点击数:(0)0

近年来,岚县卫计局以深入推进“两学一做”学习教育活动为契机,充分利用“两学一做”教育活动与“精准扶贫”战略的有机结合,号召全系统党员干部,以团队“包乡包村”、医生“包村包户”等形式,实施“六大”战略工程,助推全县夺取“精准脱贫”的胜利。

实施医疗团队助困工程,建立结对帮扶贫困户常态机制

DSCN5838.jpg

2016年开始,岚县卫局根据中央、省、市、县关于坚决打赢脱贫攻坚战的战略部署和健康扶贫工作的安排意见,全局高度重视,精心组织,周密部署,紧盯因病致贫、因病返贫问题,全面落实精准识别、精准帮扶、精准脱贫方略。借助“两学一做”学习教育、“先锋先行”等主题活动,向全系统党员干部发出号召,积极参加健康扶贫行动,到群众最需要的地方中去。仅用一天的时间,就组织了省、市、县、乡、村5级卫计人员共计700余人、28支医疗队,奔赴全县112个行政村,开展了健康扶贫“五个一”活动。在一周时间内完成了全部目标任务,给贫困患病群众送去了党和政府的温暖和关怀,得到全县各界的广泛赞许,赢得了群众的普遍好评。

从实施“五个一”活动开始,全县医疗单位以签约服务为载体,开展了医务人员对接帮扶贫困户的常态化行动,将全县因病返贫、因病致贫贫困户名单分乡镇整理,以文件形式下发各乡镇卫生院,明确任务。严格落实省卫计委提出的“赠送一套健康手册、开展一次疾病筛查、出具一份健康处方、签订一项服务协议、留下一个亲情号码”的“五个一”活动。在此基础上,又增加“一次政策讲解”、“留一组亲情号码”的重要举措,被社会各界称之为岚县独特的健康扶贫“5+1”活动。

县卫部门统一设计、统一印制《乡村医生签约服务手册》5.2万份,由12个乡镇卫生院及12支县级医疗队,对全县4万余贫困人口优先进行了签约服务、并建立健康档案166846份,覆盖率搭95%;全县家庭医生签约服务签约人口数159550人,其中:建档立卡贫困人口签约数35500人,计生特殊家庭人口签约数15人。全县贫困人口签约服务率95%以上。

实施精准识别施策工程,建立贫困户动态管理常态机制

DSCN5844.jpg

岚县属国家级贫困县,全县辖12个乡镇1个城管委,总人口168000人,贫困人口66000人。按照定期核查,动态管理机制,岚县各卫生院根据脱贫攻坚帮扶单位、第一书记、包村干部及各部门提供的信息,结合乡村医生公共卫生签约服务活动,动态调整因病致贫贫困户,优先保证对因病返贫、因病致贫贫困户上门服务和信息采集。截止2016年底,全县共确认因病致贫、因病返贫27442158户,并全部录入国家健康扶贫信息管理平台。

在开展健康扶贫5+1”活动期间,县卫局组建28个活动队,入户筛查3152户,入户率达96.9%以上。其中,为26315805名因病致贫因病返贫农民进行了现场疾病筛查等多项“5+1”健康扶贫服务。发放健康手册15760册,签订服务协议9456份,出具健康处方7383支,筛查出3210名现症病人,患病率55.3%。对此,岚县卫局主动与省级医疗单位对接,建立双向转诊通道,并在当地县医院、中医院、利民医院等开展普外手术。极大方便了群众看病难的问题。

实施政府支持助力工程,建立政策保障常态机制

岚县健康扶贫“5+1”表彰会.jpg

岚县县委、县政府高度重视健康扶贫工作,将健康扶贫纳入政府工作报告重点工作目标责任制考核管理,并责成分管卫生、计生的副县长牵头挂帅,全面负责健康扶贫工作。在每月的脱贫攻坚推进会上,健康扶贫都作为一项重要内容进行重点安排部署。在保证基本服务经费外,从2016年开始,岚县政府陆续拔付健康扶贫专项资金共计409.38万元,分别是村卫生室县级配套运行费每村1400元,共计23.38万元,疾病应急救助基金30万元,宣传费及“五个一”活动经费40万元,为所有贫困户办理大病补充保险18/人和意外保险20/人,投入资金236万元。村卫生室建设补助资金和维修改造资金60余万元、村医退养补助提标和养老金保底补差资金20万元。

针对“看不上病、看不起病、看不好病”问题,县政府常务会议讨论通过了《关于建立分级诊疗制度的实施方案》、《岚县防治重大疾病工作局际联席会议制度》、《岚县创建省级慢性非传染性疾病综合防控示范县实施方案》等三个方案,并以文件形式下发各有关单位,对健康扶贫的有关政策进行了明确的落实。同时,县政府还专门出台相关文件,鼓励贫困户进行中药材种植,补助标准是非贫困户的1倍。

实施部门联动协作工程,建立资源互通共享常态机制

部门协调配合决定健康扶贫工作成败,以县政府组织协调为主,县卫局同时动用亲友情、同学情、师生情、兄弟情等各种方式,与相关部门搞好关系。县扶贫办定期向县卫局提供全县贫困户花名和整村脱贫村花名。县人社局每月提供全县和贫困户合作医疗、大病保险报销情况、重大疾病补偿情况;县民政局每月提供大病救助情况,县残联每月提供新增残疾人信息;县财政局提供资金保障,对涉及健康扶贫资金拔付开启绿色通道。真正做到了资源共享、信息互通、齐抓共管,合力助推健康扶贫。

实施宣教进村入户工程,建立健康扶贫“三医”信息普及常态机制

岚县健康扶贫“5+1”动员会.jpg

为宣传贯彻好中央、省、市、县健康扶贫的有关政策,县卫局又陆续投入资金40余万元,印制了健康扶贫政策宣传单页4000份,并在县、乡、村三级干部会上,对各村第一书记、驻村扶贫工作队、乡镇干部及各村宣传员进行健康扶贫政策培训,由他们进村入户进行政策讲解。为全县167个行政村、12个乡镇卫生院、3所县直医疗单位及居民小区制作户外《健康扶贫政策宣传栏》220块。印刷《岚县健康扶贫保障政策宣传画》3万张,覆盖6万贫困人口及计划生育家庭。将《岚县提高建档立卡贫困人口新农合保障水平推行“先诊疗后付费”服务方式实施方案(试行)》以公告的形式在全县17个医疗单位和新农合窗口进行张贴。同时,在“五个一”活动中,订制了宣传袋4000个,内装《健康知识手册》、《健康处方》、《疾病筛查报告》、《亲情电话卡》等规定内容。另外,将健康扶贫的有关政策、新农合报销政策等内容也一并纳入宣传袋中,在五个一的基础上增加一项活动,即进行一次政策宣传,成为岚县特色的健康扶贫“5+1”活动。每次活动都邀请县电视台和县新闻办全程跟踪记录,及时进行报道。同时建立卫计系统党委群、卫计局班子群、卫计局职工群、卫计局健康扶贫卫生院长群、卫计局健康扶贫计生中心主任工作群、全县健康扶贫“5+1”医联体活动群等6个微信群,充分发挥互联网新媒体的联动效应。同时利用县委宣传部文明岚县、县新闻办岚县新闻、县电视台岚县广播电视台等微信平台对我县健康扶贫进行大力宣传,并聘请了《吕梁日报》特约通讯员为卫局专职宣传员,在《吕梁日报》及时报道该县健康扶贫工作动态。使健康扶贫政策真正做到了进村入户、家喻户晓。特别是为因病致贫、因病返贫户送上的亲情联系卡,犹如一张健康名片,真正做到了因人施策、因病施策。

实施问题导向工程,探索医改政策倾斜健康扶贫常态机制

通过实施一系列运作机制,岚县健康扶贫工作取得了显著成效。健康扶贫不再是卫计部门孤军奋战,实现了政府主导、卫计牵头、部门联动、社会参与的良性工作机制。政府对健康扶贫的支持,无论领导重视还是政策支持,力度前所未有。各部门之间协调互动,无论是政策落实还是资源共享,力度前所未有。成为打赢健康扶贫战役的坚强保障。在此基础上,全县卫计系统的整体形象、面貌、作风有了很大的改观。人心思进、人心思干、上下联动、步调一致,处处体现出卫计工作“一盘棋”的整体风貌。通过健康扶贫工程的实施,群众健康知识水平有了很大提高,健康扶贫政策也得到了广泛认可。群众对医疗卫生单位和医务人员也有了全新的认识,理解多了、误解少了,感动多了、责怪少了,体谅多了、纠纷少了。为了维护这一良好的局面,卫局以问题为导向,积极探索推进县乡村医疗一体化改革体制,助推健康扶贫常态化。

精准脱贫,关系到国家强盛、民族振兴。疾病和贫困犹如一对孪生兄弟,健康扶贫任重而道远。如何实现精准脱贫、稳定脱贫,健康扶贫需建立长效机制,才是治本之策。可喜的是,岚县卫部门将“精准扶贫”战略与“两学一做”教育实践活动相结合,走出了一条独特的健康扶贫之路,对岚县人民全面夺取“精准脱贫”奠定了坚实的基础。

(本刊记者:刘云山 实习生:刘月华 刘锐锐 刘旭华)

                          


关键字:

网友评论