东乡县龙泉镇拱北湾村妇联主席马秀花(中)带着 村民在扶贫车间工作。 本报记者 赵 梅摄
在“陇中苦瘠甲天下,东乡苦瘠甲陇中”的甘肃省临夏回族自治州东乡族自治县,辽宁方大集团经过努力,探索出了一条独具特色的产业扶贫之路。如今,方大集团又接过乡村振兴“接力棒”,让东乡县走上了乡村振兴的探索之路。近日,经济日报记者走进东乡,近距离了解方大集团作为民营企业如何在西部省份进行产业扶贫,以及在巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接方面的探索。
特色产业帮扶见实效
东乡县曾属于“三区三州”深度贫困地区,是全国脱贫攻坚最难啃的硬骨头。2019年5月,方大集团响应号召,扛起了助力东乡脱贫攻坚的任务。“绝不能搞面子工程,产业项目一定要覆盖整个东乡县,实现群众真脱贫。”方大集团扶贫工作组进驻东乡县之初,就确定了这样的思路。
东乡县工业经济薄弱、交通运输不便,当地群众宁愿守着贫瘠的土地也不愿易地搬迁就业。面对困难局面,怎样找东乡扶贫的突破口?记者了解到,方大集团的扶贫干部深入当地24个乡镇详细调查,确立了“全面帮扶、项目运作、微利持久、让利东乡”的产业帮扶模式。常驻当地的方大集团扶贫干部告诉记者:“集团2名副总裁常驻东乡,带领120多名骨干员工,分成20多个脱贫攻坚小组,专门在东乡谋划特色产业发展。”
东乡种养产业有群众基础,但缺乏深加工。在方大集团的“牵线搭桥”下,定西百泉马铃薯有限公司来了,投资8000万元建设马铃薯精深加工项目,每年能消化土豆7万吨,带动了东乡土豆种植业发展;国内金银花种植龙头企业山东九间棚农业科技有限公司来了,投资1亿元建设东乡金银花健康产业园,打造集种植、采摘、收购、精深加工、销售于一体的全产业链体系……
去年8月7日,一辆满载涤纶线的加长卡车从东乡县方大丽明车间驶出前往青岛港,这车涤纶线最终经由海上运往土耳其。这是方大扶贫车间——方大丽明纺织有限公司生产的第一批出口产品,也是东乡第一批出口产品。企业步入正轨后,全年可实现产值1.1亿元,利税1100万元,出口创汇1500万美元。
在东乡县,像方大丽明这样的扶贫项目还有不少。方大集团充分发挥自身优势,先后赴广州、深圳等地,招揽了一批行业内有影响力的企业入驻东乡,助推一批投资超千万元的项目落地,为东乡产业发展注入了新动力。
短短一年时间,方大集团以投资兴办、增资控股等形式,有效盘活了东乡县扶贫车间,实现与地方贫困村产业项目对接帮扶。其中,手工刺绣、钢模板制作、食品加工等一大批劳动密集型且劳动技能要求相对不高的产业项目,如雨后春笋般陆续在东乡投产。
截至今年2月,方大集团在东乡总投资5.5亿元,落地产业帮扶项目27个,盘活运行扶贫车间31个,占东乡县扶贫车间的51.67%。东乡县有了自己的一批特色产业,不仅扎紧了防止返贫致贫的“篱笆”,也为未来的乡村振兴和经济发展打下了基础。
激活当地民企发展动能
巩固脱贫攻坚成果,关键要激活贫困地区的内生动力。2019年6月,方大集团帮扶东乡县企业家座谈会召开,临夏州、东乡县主要领导,方大集团扶贫小组成员,甘肃省内及东乡县部分企业家坐在一起,共商东乡产业扶贫大计。与会企业家表示愿意与方大合作,把东乡当地企业做大,把特色产业做强。
在扶贫项目合作方选择上,方大集团坚持把盈利运行、就业人数、工资收入作为重要衡量指标。在合作模式上,采用方大集团多投资(投资70%左右)少分红(分红30%左右)的形式,以调动合作方积极性。
一年来,甘肃古典、土本土商贸等当地企业纷纷与方大集团达成合作协议。与此同时,方大集团还积极牵线搭桥,通过以商招商等方式,成立联合招商组,先后赴多地帮助东乡县引进了10余家龙头企业,并以方大集团为主导,合作建立项目公司,共同助力东乡县脱贫攻坚。
坐落于东乡县考勒乡三源村的临夏州回味斋食品有限公司,是方大集团与合作方共同投资设立的扶贫项目,主要制作加工月饼、蛋糕、麻花等食品。目前,回味斋产品品种达20多种,销售到青海、西藏、甘肃等地。产业扶贫车间正变成村里脱贫致富的“小康车间”。
让农民成为产业工人
“扶贫车间成立之初,只有四五个人报名。我将自己的工资表拿给大家看,许多村民才相信了。”今年26岁的东乡县大树乡南阳洼村村民马林红说。
马林红在南阳洼村扶贫车间上班,车间为村民们提供灵活的计件工作岗位。来到扶贫车间工作后,马林红连续多次工作量排名第一,月收入保持在6000多元,她自身也从一名普通务工者晋升为扶贫车间主管。在方大扶贫项目刚启动时,许多女工为了收割玉米,一请假就是一个月。时隔一年多,记者再次走访扶贫车间时,扶贫车间已有一批相对稳定、长期务工的熟练工。
方大集团产业扶贫项目普遍实行了“计时保底、不封顶计件奖励”的分配模式,利用劳动竞赛、逐一谈心等形式以及班前会、工资发放等机会宣传引导、激励带动群众树立市场意识、竞争意识和勤劳致富意识。方大集团扶贫项目高度重视培养本地人员,绝大多数就业群众已由田间地头的农民转变为有组织、守纪律、懂技术的产业工人,甚至一部分就业群众走上管理岗位,成为扶贫项目管理的中坚力量。
在方大扶贫项目日常运营管理过程中,扶贫工作组将方大集团先进的体制机制、优秀的管理经验输送到扶贫项目公司,内化到合作方管理人员的脑海中,扶贫项目实现了规范化运行、精细化管理,方大人通过产业扶贫为东乡未来产业发展储备了人才、增添了后劲。
如何让扶贫车间做大做强,持续盈利,实现长久发展,在乡村振兴中持续发挥作用?下一步,辽宁方大集团将立足东乡县优势资源,培育一批优质企业,提升产业规模效益;做大做强扶贫企业,培育县域经济支柱产业,让民企展现助力乡村振兴的发展风采,实现脱贫攻坚与乡村振兴的完美衔接。