万山磅礴,总有主峰;大江东去,总有潮头。全面加强基层党组织建设,不断提升基层党建标准化、规范化水平是企业基层党委的首要职责。山西大同煤矿集团临汾宏大虎峰煤业公司党委,始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,主动适应全面从严治党、从严治企新要求,积极履行党委管党治党、依法治企主体责任,团结带领广大员工凝心聚力、攻坚克难,努力把党建“第一责任”履行得更到位,把党建“规范运行”抓得更扎实,把党建“点面共进”抓得更见效。
“三严”举措推进从严治党
全面从严治党,贵在驰而不息。公司党委为了适应新常态、凝聚新力量、开创新局面,实施了“三严”举措,持续在严格教育引导、严明制度规矩、严抓作风转变上发力,营造了风清气正、健康向上、干事创业的良好环境,为企业改革发展提供了坚强保障和强劲动力。
严格教育引导,扩大全面从严治党“动力源”。公司党委从思想教育经常化、组织生活规范化、教育覆盖全员化入手,坚持教育在先、警示在先、预防在先、积极抢占思想主阵地和主战场,确保落实全面从严治党有声有色有气势,见人见效见行动。一是抓实两级班子带头学。党委和党支部两级班子通过每周一学、每季一讨论、半年一总结,把理论素养转化为把关定向、谋划全局的思路、目标和能力。基层区队班子通过问卷答题主动学、外出培训交流学、结合工作联系学、对照言行自省学,解决了生产任务重、静下心来学习难的问题。二是激活“三会一课”引导学。公司党委要求党支部围绕重点热点难点灵活组织召开学习会,党小组会紧随班前会、收班会、主题党日同步开,党员大会结合总结评比、员工安全预想预知等协调开,凝聚智慧,统一共识,激发干劲。党课通过党员干部带头讲、优秀党课分享讲、班子成员和党支部书记轮流讲,做到全员参与、全员受教育。三是深化廉洁教育渗透学。强化全员廉洁从业、忠诚敬业教育,把党风廉政建设与正反典型案例教育相结合,与形势任务宣传贯彻相结合,为党员干部员工敲警钟,让党员干部明底线、知敬畏。
严明制度规矩,握紧责任机制的“助推器”。公司党委始终把制度的常态化和长效化作为有力抓手,围绕关键环节、重点工作、积极补齐制度短板,扎紧制度笼子,推动各项工作持续向好。一是完善责任机制。涉及公司工作部署、招投标、劳动组织调整等大事要事,严格按照“三重一大”制度要求,集体讨论、集体研究、集体决策。将党风廉政建设和反腐败工作分解到基层区队班子成员,层层签订党风廉政建设责任书,把作风建设牢牢抓在手上。坚持以业绩为标尺、以合规为准绳开展评先选优工作,对于有违法违纪违规现象的基层单位和个人实施一票否决。二是完善约束机制。针对员工群众关心关注的热点和管理风险点,下大力气对现有管理制度、管理流程进行了梳理、补充和修订,明确规矩,划定底线。三是完善激励机制。激励干部担当作为,对基层干部特别是安全生产第一线的干部,要给予更多理解和支持,在政策、待遇等方面给予倾斜。特别是对受到处理或处分的干部,开展认真细致的回访教育,不因为“压力大、包袱重、情绪低”而影响了工作积极性。体现组织的关怀和温暖,帮助尽快改正错误、放下包袱、轻装上阵。
严抓作风转变,找准忠诚履职的“定盘星”。公司党委坚持严抓严管,促使广大干部始终保持砥砺奋进、驰而不息的状态,把全面从严治党落到实处。一是知责明责立目标。进一步完善干部综合考核评价体系,对各级干部分职级、分岗位、分档次进行考核,强化干部的责任担当。加大新提拔干部的培训,开展业务讲座和警示教育,进一步明确思想认识、职业素养、工作能力等方面的新要求。二是履职尽责强干劲。强化日常检查,严肃劳动纪律,引导干部员工做到“人在岗、心有责、干实活”。强化监督巡查,瞄准突出问题和重点场所,不间断组织巡查。畅通监督渠道,及时搜集、受理群众来信来访,严刹“十种不良风气”,提升基层治理能力。三是问责追责杨正气。公司党委坚持责任逐级分解,压力层层传导,对发现的问题实行分级分责考核,确保问题有人管、责任有人担、标杆有人立。对问题未整改的,实行“一追到底”,形成上下贯通、层层负责的“链条式”压力传输。以铁腕抓、零容忍的态度做到失责必问、问责必严,释放出“有责要担当、失责必追究”的强烈信号。
积极书写新时代转型发展篇章
对于企业转型发展来说,如何进一步提高为企业经济发展服务的能力,如何抓好班子、带好队伍,是重要的考验。面对责任,公司党委提出了抓班子、带队伍,努力建设一支高素质的党员干部队伍的要求,引导党员干部特别是班子成员的一言一行、一举一动都应成为员工群众的一面镜子,在政治上当明白人,工作上当带头人,廉洁上当清白人,生活上当贴心人,思想上开拓进取,工作上勇创一流,作风上求真务实,形成团结战斗的坚强集体。
建设一流班子是核心,让班子成员“唱大戏”。建设一流的干部队伍,关键在于建一流的班子。否则,落实党委的主体责任就是一句空话。为此,公司党委狠下一条心,在班子成员思想上达成了共识,做到“三破三立”。即:破除墨守成规、按部就班、因循守旧观念,树立敢闯、敢为、敢担当、敢奉献的创新意识;破除强调客观的无为论、畏难论等错误思想,树立刻苦努力、短期可以实现大跨越的创先争优意识;破除思想封闭、眼界不宽、固步自封的思维定式,树立眼睛向外、博采众长的好学进取意识。做到身体力行,用自身的正气、正派、正道来感召员工,努力培养和造就一支政治思想水平高、工作业绩能力强、纪律作风过硬、政治形象良好、有坚强战斗力的领导干部队伍。
争创一流业绩是关键,让领导干部“做表率”。管理出效率,管理出水平,管理出凝聚力、战斗力。公司党委突出队伍建设和政治监督这两个重点,抓住三个关键:一是抓管理、促规范。大力开展标准化、规范化建设,做到基础打牢、专项突破、整体推进。二是抓监督促廉洁。围绕领导人员行使职权、安全管理、经营考核、工作作风这三个环节,找准切入点和突破口,提高工作实效。三是落实奖惩。公司党委本着重实践、重公论、重业绩和奖勤罚懒、奖优罚劣,以及公平、公正、公开的原则,把个人利益与完成工作目标情况捆绑得更紧。做到先进受奖,落后受罚,中位让贤,年终考核兑现,从而保证了全公司各项工作不断跃上新台阶。
提供一流服务是根本,让全体党员“当主角”。公司党委积极搭建务实管用、员工群众欢迎的平台载体,激发广大党员参与企业管理创新的主动性和自觉性。一是为普通党员设岗定责,紧密结合加强和创新企业管理工作需求,设置矿区治安维护、矛盾纠纷调解、企地关系协调等15个业余岗位,建立健全上岗党员监督管理,考核激励长效机制,组织号召全体党员行动在前,落实在前,有力推动和谐企业建设。二是创新党员服务机制。建立了共产党员服务站,普遍执行了“党员承诺服务”,共产党员佩戴徽章上岗,包片包户服务,主动登门入室,解决矿区员工群众生产生活中的实际困难。三是实施“双培”行动。明确党员岗位职责,广泛设立党员示范岗、党员安全监督岗、党员责任区,让全体党员亮身份、树形象、做贡献,努力把专业技术骨干培养成党员,把党员中的技术骨干培养成管理人才,壮大夯实了党组织在企业安全生产中的骨干力量和工作基础。
党建引领服务企业安全生产
公司党委认真贯彻落实习近平总书记提出的“从严治‘安’,要像从严治党一样,不能有丝毫懈怠”的要求,充分发挥党建工作对安全生产的引领保障和推动作用,将党建引领贯穿安全生产全过程,坚持“围绕安全生产抓党建,抓好党建促安全生产”的工作思路,明确“三个三”安全工作法,高站位推进,高标准落实,严要求监管,夯实了安全生产的思想基础,推动安全生产形势持续好转。
一是明确“三个第一”安全工作目标。“三个第一”即安全第一、生命第一、使命第一。虎峰煤业公司在进行生产经营活动中,始终把安全工作放在首要位置,当做头等大事来抓,摆在政治的高度进行高位推进,要求生产作业队组各级干部学懂弄通做实习近平总书记关于安全生产的重要论述和讲话精神,创造性地落实党中央国务院省市党委、政府和集团公司的安全生产工作部署,牢固树立“安全是根本”“安全是大局”的意识,将安全生产放在第一要务的位置,实施“一把手”工程。在全公司形成了“安全生产没有无关的人”、“安全生产没有无关的区域”的浓厚氛围,形成了人人抓安全生产,个个过问安全生产的格局,当其他工作跟安全生产工作有抵触时,坚决以安全为先。
二是明确“三个零”安全工作标准。“三个零”即零盲区、零容忍、零事故。工作没到位、谋划没到位、检查没到位、要求没到位、管理没到位、整改没到位,就会有意外事故发生。虎峰煤业公司坚持以最高的工作标准推进安全生产工作,时刻绷紧安全这根弦,要求安全生产检查和责任制落实零盲区,对安全生产违章违规行为出重拳、用猛药、狠整治、零容忍,保证全矿井安全生产不出事,处理不安全行为不留余地、不留空间、不留退路。广大员工牢固树立了“没有安全,发展无从谈起;没有安全,个人无法生存”的理念,全体员工积极争当矿井安全发展的“守门员”和“守护神”。
三是明确 “三个责任”安全工作要求。“三个责任”即党政同责、一岗双责、失责追责。越是全员来管安全生产,越能形成共识,越能形成氛围,越能形成合力。虎峰煤业公司建立了“大安全”调度指挥机制、隐患排查分级管控机制、安全生产重点工作结对包保机制、涉险隐患整治“考核评价”机制等。安全生产工作真正做到了党政同责、干部齐责、人人担责,失责必追责,严防责任悬空、工作断档。实现了党政工团齐上阵,管业务必须管安全、管生产经营必须管安全,所有的副总工程师以上领导必须结对包保一个生产队组的安全生产工作的大安全格局。为矿井实现长治久安奠定了基础。(朱军)
(作者系山西大同煤矿集团虎峰煤业公司党委书记)