自“三零”单位创建工作启动以来,山西省未戒所党委高度重视,严格落实省司法厅、省戒毒局部署要求,结合场所工作实际高起点谋划、高标准实施、高质量推进,抓实抓细“六个环节”,取得了阶段性成效。
一、抓实组织领导责任环节
建立完善工作体系。山西省司法厅、省戒毒局召开动员部署大会后,山西省未戒所党委第一时间分区分片召开了动员会,成立了以党委书记、所长为组长、其他班子成员为副组长、各部门负责人为成员的“三零”单位创建工作领导组,领导组下设队伍建设、戒治管理、生产安全、内部管理4个工作小组,对全所创建工作总体规划、统筹协调、推动落实,形成了党委统一领导、职能部门主动作为、各部门积极配合、全所上下齐抓共管的工作体系。结合实际组织落实。制定了《山西省未戒所深入开展“零上访零事故零案件”创建工作实施方案》、《山西亨元通工贸有限公司深入开展“零上访零事故零案件”创建工作实施方案》和《山西省未戒所开展“零上访零事故零案件”创建工作举措》。未戒所党委先后组织召开两次推进会、三次协调会,专门听取创建工作进展,专题研究解决创建工作推进中的具体问题,确保创建工作扎实有序开展。严格目标责任考核。将“三零”单位创建工作纳入目标责任制考核体系,对工作优异的部门及个人给予表彰奖励,对因责任不落实、防控不到位引发的重大群体性事件、重大事故和有重大影响案(事)件的,严肃追究有关人员责任。
二、抓实隐患排查整治环节
建立健全制度机制。按照“发现在早、处置在小”的原则,建立内部问题清单制度和防范化解责任分担机制,健全隐患排查整治、动态管控、综合治理、应急处置等制度,规范工作流程,积极畅通“三零”创建信息收集反馈渠道,力争做到底数清、情况明。压实执法安全责任。认真执行戒治动态分析制度,坚持大队每周重点分析,每月逐人摸排,加强对重点人员、重点环节、重点部位、重点时段的管理。狠抓隐患排查整治。定期开展场所全方位隐患排查整治和应急处置演练,值班所领导每天视频巡查、戒治区每周一抽查、每月一大查,对排查出的隐患及问题,第一时间上报、第一时间处理,列出问题、措施、责任“三个清单”,做到“四个明确”,即明确整改部门、明确责任人、明确整改措施、明确完成时限。坚决防止小隐患演变成大问题,做到实时跟踪监督,确保场所持续安全稳定。截至目前,已经查出各类问题350个,隐患整改率达95%。
三、抓实信访维稳环节
畅通信访沟通渠道。设置信访举报信箱,公开信访专线电话,方便群众举报和反映问题。通过未戒所领导谈话谈心,及时听取民警职工意见建议。提升信访工作质量。严格落实《信访工作责任制实施办法》、首问责任制和限时办结制,加强对涉及安全稳定信息数据的动态监测,及时分析研判,实时掌握详情,精准预警报告,全力做好重点人员实时盯控、动态报告。着力化解矛盾纠纷。坚持控新治旧,与地方政府、社区协调联动,密切配合,签定联合管控协议书,实现了信访事项联防联控联调联解联治。及时与信访人面对面沟通协调,宣讲政策,拿出具体举措化解矛盾纠纷,初步实现了“零上访”目标。
四、抓实安全生产环节
强化安全宣传教育。以“安全生产月”、消防安全百日竞赛等活动为载体,组织开展系列安全生产宣传教育活动,普及安全生产法律法规和安全知识。压实安全管理责任。严格落实各项安全生产操作规程,扎实开展用电、消防安全督导检查,深入开展涉事故隐患精准治理,强化安全生产隐患排查治理,制定详细的隐患排查计划,加强现场管控,深化源头治理、系统治理和综合治理。健全安全生产机制。落实岗位安全生产责任制,狠抓岗位流程标准化管理,完善防范化解安全生产责任体系、制度成果、管理办法和长效机制,全面防范化解重大风险,做到隐患不上交、安全不出事,努力实现安全生产“零事故”。
五、抓实统筹推进环节
一体谋划重点推进。未戒所党委坚持统筹谋划,一体推动,齐抓共管,做到与各项重点工作同部署,聚合力,齐提升,促进工作提质增效,增强民警职工的安全感、幸福感、获得感,真正实现“零上访、零事故、零案件”,着力提升场所治理能力。政治引领党建先行。聚焦软弱涣散基层党组织整顿、加强民警职工队伍建设,对标上级精神,发挥组织优势,积极担当作为,从严管思想、管工作、管作风、管纪律,把从严要求贯穿到队伍管理的全过程,强力推进革命化、正规化、专业化、职业化队伍建设,为实现“三零”目标提供坚强组织保证。统筹推进专项活动。将“三零”单位创建活动与深入推进扫黑除恶专项行动相结合,加大吸毒人员违法犯罪线索摸排力度;对戒毒人员进行教育引导,认真做好戒毒人员涉访涉诉工作;与扎实做好常态化疫情防控工作相结合,坚决落实“外防输入、内防反弹”要求,严格执行常态化疫情防控各项举措,确保“五零”目标实现;与统筹抓好“提高水平、提高效率”专项活动、“端正执法司法理念 改进执法司法作风 ”专项整治活动相结合,切实端正理念,改进作风,提升工作质量。
六、抓实宣传工作环节
营造浓厚氛围。充分运用线上线下、所内所外等多种形式的宣传模式,举办《信访条例》《消防安全》等知识讲座,印发《信访条例》和安全生产知识宣传册,通过LED电子显示屏滚动播放宣传信息300余条,营造出人人参与创建的浓厚氛围。实时发布创建动态。在所内网开辟了“三零单位创建在行动”专版,刊登信息10篇,微信公众号推送创建工作动态信息6篇,微信工作群群发创建工作动态信息15篇,省厅局微信公众号及媒体杂志釆用动态信息10条。对“三零”单位创建工作的措施、成效和经验等进行了全方位宣传报道,进一步提高了全所民警职工对“三零”创建工作的知晓率与参与率。示范带动分区推动。机关办公区、隔离备勤区、封闭执勤区带班领导利用集中学习时间和日例会时间,对“三零”单位创建工作进行现场宣讲、精准点评、督查督促,形成了全员动员、全员知晓、全员参与的良好态势,起到了指导、提高、推进工作的示范作用,汇聚起持续推进“三零”单位创建工作的强大动力。(记者 尹玉明 通讯员 范艳丽)