近日，浙江省消费者权益保护委员会（以下简称浙江省消保委）约谈爱奇艺、优酷、芒果TV等九大视频平台，以及喜马拉雅和蜻蜓FM两大音频平台。根据前期对上述音视频平台的会员消费体验结果，浙江省消保委指出上述平台存在广告特权描述不清、自动续费扣款未提醒、默认勾选自动续费等九大问题，并提出相应整改意见。
在约谈会上，喜马拉雅、芒果TV的代表均回应已着手整改相关问题。之后，爱奇艺等11家视频、音频网站先后向浙江省消保委发来整改回复函。
近年来，随着视频、音频网站的迅速发展，音视频平台的会员权益问题频频引发热议。当下，音视频平台的会员服务有哪些问题，应当如何健康发展？《法制日报》记者对此进行了采访。
广告特权描述不清
平台涉嫌虚假宣传
浙江省消保委指出，部分音视频平台关于会员“免广告”的描述五花八门，有跳广告、免广告、免前贴片广告、免音贴广告等。部分平台描述有涉嫌虚假宣传的嫌疑，如喜马拉雅在非会员状态下收听显示为“开通会员免广告”，会员开通页面也显示为“免广告”，点击进入会员服务页面依然显示“免广告”。但点击查看“免广告”的详情介绍，却为“可免除播放页面的图片广告、节目前的声音广告”，并非免除全部广告，且在实际体验中还是有开屏广告，在收听页面暂停后还会弹出其他节目的广告。
《法制日报》记者查询某视频平台的会员服务协议发现，其协议中指出，“广告特权仅指可自动跳过视频播放前的贴片广告，视频的片头仍会有其他形式的广告呈现”“除贴片广告外，平台仍可能以其他方式投放广告或商业信息，如开机广告、创意中插广告、跑马灯广告、片尾广告、植入广告、弹窗广告、暂停广告等”。
购买某视频平台会员的用户张丽（化名）告诉《法制日报》记者，自己购买视频平台会员服务时看到“跳广告”“免广告”等宣传语，就自然认为购买会员后可以免去观看广告，但没想到在视频中间还会弹出多次广告，且无法跳过，极大地影响了视频观看体验。
在被约谈后，目前优酷、爱奇艺、芒果TV等平台在有关“免广告”的描述上已经出现了变化，页面会明确告知“广告可跳过”，而不是像之前那样使用“免广告”“去广告”等话语，不过视频播放过程中弹出的广告仍然无法跳过。
对此，中国传媒大学政法学院法律系副主任郑宁认为：“广告法第四条明确规定，广告不得含有虚假或者引人误解的内容，不得欺骗、误导消费者。广告主应当对广告内容的真实性负责。如果音视频平台存在虚假宣传和误导消费者的行为，涉嫌违反广告法的规定，消费者可以向市场监管部门投诉举报。”
“据2019年2月浙江省消保委的视频网站会员服务调查显示，当前国内几大知名视频网站的会员制度，普遍存在会员广告特权宣传告知不明确、部分影片会员观看仍需付费等现象。往往在手机客户端会员购买页面的会员权益一栏中会写上“免广告”“跳（过）广告”“广告特权”，而会员协议中则明确会员无法免除所有广告，给消费者造成误导。此次规范宣传用语、明确会员对广告效益的影响，以及提醒扣费对于保护消费者的知情权、选择权，避免虚假宣传欺骗、误导消费者具有积极意义。”郑宁说。
收费环节乱象繁多
涉嫌违反法律规定
浙江省消保委还指出，问卷调查显示53.85%的用户遇到过在不知情的情况下，会员身份自动续费的问题。在消费体验中，仅有少数平台在自动续费前能做到主动提醒，如优酷平台会在自动续费到期前3天，通过发送短信和推送信息方式。
张丽告诉《法制日报》记者，她购买会员包月服务时有自动续费的选项供勾选，但没有单独的提醒内容，另外每个月需要续费的时候平台会发送邮件提醒。
张丽说，每月自动续费都是有提示的，也可以随时取消，不过取消的界面不太显眼。有时候需要找好久，操作很久才可以停止自动续费购买会员。
除此之外，浙江省消保委还指出了多项涉及收费的问题，如增设收费项目、诱导超前点播、购买的付费节目不能全屏观看等。据了解，9家视频网站中有5家视频网站的部分影片，即便成为会员后仍需另行付费才能观看，会员影片价格3元左右。
《法制日报》记者查询发现，某视频平台的会员协议写道，“除VIP专享内容外仍有少量视频出于版权方、产品运营等原因需要额外付费后方可观看，目前主要有如下几种：（1）付费影片；（2）用券影片；（3）超前点播剧集等”。
浙江省消保委建议有关音视频网站采取有效措施，切实解决多项收费、多头收费等“吃相难看”问题，确保会员服务透明、公平、诚信。
对此，北京市盈科律师事务所高级合伙人韩英伟表示，根据消费者权益保护法第八条规定，消费者享有知悉其购买、使用的商品或者接受服务的真实情况的权利。该法第十条规定，消费者享有公平交易的权利。消费者在购买商品或者接受服务时，有权获得质量保障、价格合理、计量正确等公平交易条件，有权拒绝经营者的强制交易行为。该法第二十条第一款规定，经营者向消费者提供有关商品或者服务的质量、性能、用途、有效期限等信息，应当真实、全面，不得作虚假或者引人误解的宣传。音视频平台的上述行为背离了这些法律规定，应当及时进行整改。
郑宁认为，当前音视频平台乱象较多，除了浙江省消保委指出的九大问题，还有版权侵权问题，特别是混剪类视频和短视频侵权行为较多；传播违法内容，如淫秽色情信息，传播虚假新闻等。
自律他律发挥合力
推动平台健康发展
截至4月17日，爱奇艺等11家视频、音频网站先后向浙江省消保委发来整改回复函，就4月8日省消保委约谈会中提到的相关问题进行相应整改。11家视频、音频网站表示已全面修改宣传页面，不再使用“免广告”“跳广告”“去广告”等绝对性描述宣传用语，同时进一步界定会员广告权益，明确告知消费者所享有的广告特权范围。针对购买连续包月、包季、包年的消费者，将在扣费前通过发送站内消息、手机短信、微信等形式，主动提醒用户即将扣费。
对此，韩英伟认为：“通过这些整改措施，平台运行更为规范化，法律合规性得到了提升，消费者的知情权在一定程度得到了保障，在深层次上提高了用户的认可度和满意度。同时，这些整改回复有利于提升企业品牌，树立企业良好的社会形象。但是，最关键的是这些措施能够落地，切实保障消费者的合法权益。”
“网站平台要增强自身的法律意识，加强合规性审查；要注重用户体验，优化网站界面；还要诚信经营，注重提升自身的社会形象。同时，消费者要提高自我保护意识，谨慎点击付费项目，避免财产损失，还要增强法律意识，多了解维权渠道，善于拿起法律武器维权。”韩英伟说。
郑宁认为，政府应当进一步加大执法力度，行业内部也应加强自律。平台应当着眼于追求长远利益，把维护消费者的权益放在重要的位置，同时加强法务部门的合规审查，确保用户协议合法。消费者也要认真阅读用户协议，勇于对不合法、不公平的条款说“不”，并积极举报投诉维权，通过维权推动行业建立良好秩序。
