记者观察网山西4月15日电(宿义 王永平)4月15日,朔州市政府新闻办举办“深化农村改革推进乡村全面振兴”新闻发布会。朔州市农业农村局副局长樊慧峰,市农业农村局党组成员、副局长郝建平,市农业农村局种植业与农药农机管理科科长叶锋,市乡村振兴服务中心监测科负责人刘非,介绍该市2024年农业农村工作成果及2025年工作计划,并回答记者提问。
2024年,朔州市紧紧围绕市委、市政府重大决策部署,以学习运用“千万工程”经验为引领,聚焦粮食生产安全、乡村产业发展、和美乡村建设、持续巩固拓展脱贫攻坚成果等重点任务,狠抓工作落实,粮食生产迈上新台阶,农民收入稳步增长,全市农村社会和谐稳定,乡村全面振兴取得明显成效。
一是两条底线守牢守稳。一年来,全面落实粮食安全党政同责,坚持“藏粮于地”“藏粮于技”,持续推进高标准农田建设、种业振兴、科技成果应用转化,“农”的基础不断夯实。2024年,全市粮食作物播种面积414.87万亩,粮食总产25.93亿斤,单产625斤,均创历史新高,守稳了粮食生产安全底线。应县、朔城区、山阴县、怀仁市跻身全国粮食产能重点提升县。持续巩固拓展脱贫攻坚成果,强化“两不愁三保障”。
二是特优产业成型成势。坚持“特”“优”战略,贯通产加销、融合农文旅,培育壮大乡村优势特色产业,“融”的态势更加强劲。全市农业产业化经营组织1800多家,其中,市级以上龙头企业186家(国家级4家、省级71家)。应县南河种镇、臧寨乡,怀仁市海北头乡成功创建全国产业强镇,右玉县威远镇创建全省产业强镇。“牧”的业态日益壮大。草牧业六项主要指标继续保持全省第一,乳业、肉业全产业链产值均达百亿元,“雁门好奶”“雁门好肉”广受好评。
三是乡村建设加速提效。坚持以“千万工程”为引领,新改建“四好农村路”212公里、长城一号旅游公路166公里,农村公路列养率100%,村村通电、通硬化路、通客车、通光纤、通4G网络和农家书屋基本实现行政村全覆盖。完成农村改厕4120户,打造精品示范村和提档升级村260个。
四是乡村治理升级赋能。坚持自治、法治、德治“三治”融合,大力弘扬和践行社会主义核心价值观,积极推广清单制、积分制等务实管用措施,推进高额彩礼等突出问题专项整治,乡村治理能力不断提升。全市新时代文明实践中心(所、站)全覆盖,让文明乡风浸润和美乡村。
今年是“十四五”规划的收官之年,是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接五年过渡期最后一年,做好“三农”工作对全局发展至关重要。
一是突出改革和科技双轮驱动,夯实粮食保供基础。牢记粮食安全“国之大者”要求,全面落实粮食安全党政同责,严守耕地红线,在“地”上多维用力夯根基,在“技”上多向发力增效益,在“服”上多点助力建体系,实施好粮食单产提升整建制县工程、耕地质量提升工程、设施农业提质工程、品牌助农工程、优种基地培育工程、农机服务提升工程、草牧业提质增效工程七大工程,确保粮食播种面积稳定在413.18万亩以上、粮食产量25.92亿斤以上,进一步夯实稳粮生产安全基础,保障重要农产品有效供给。
二是坚持“特”“优”战略,壮大乡村特色产业。产业振兴是乡村振兴的基础和关键。要坚持“特”“优”战略,在“特”字上求不同,在“优”字上求品位,在“产”字上求功夫,强龙头、补链条、兴业态、树品牌,提升农业产业化经营水平,带动农民增收致富。重点抓好产业集群培育、农产品精深加工、农文旅融合发展工作,用优势产品打开市场、打造品牌,加快农业强县建设步伐。年底县级以上农产品加工龙头企业销售收入达到227亿元。
三是突出“千万工程”引领,提升乡村发展水平。深入学习运用“千万工程”经验,统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴,以“一线”“一路”“一河”村庄为主,串珠成线、连线成片,加快建设宜居宜业和美乡村。规划先行,防止为规划而规划,防止大包大揽、大拆大建、一哄而上、千村一面。分类施治,深入实施农村人居环境整治提升行动,全面推进厕所、污水、垃圾“三大革命”,继续打造30个精品示范村、230个提档升级村,推进宜居宜业和美乡村建设。绿色发展。稳步实施绿色农资升级行动,有序推进“四替代两培育”,集成推广种养循环等绿色低碳方式,大力推进品种培优、品质提升、品牌打造和标准化生产,促进产业生态化和生态产业化。
四是突出深化农村改革,激发农业农村发展活力。积极稳妥有序推进各项改革。一要进一步完善监测帮扶机制、巩固提升“三保障”水平、强化产业和就业帮扶、做好易地扶贫搬迁后续扶持,让脱贫成果“成色”更足,乡村振兴“底色”更亮。二要持续深化“六个一批”发展模式,推进农村集体经济壮大提质,农民收入增长高于经济增长水平。三要积极稳妥推进第二轮农村承包地到期再延长30年试点,确保绝大多数农户原有承包地继续保持稳定。四要大力推进农业生产托管,有效解决“谁来种地、怎么种地、如何种好地”的问题,促进小农户与现代农业有效衔接,助力乡村全面振兴。