“同时，还制定了《行政审批管理办法》，对涉及矿山、危化品、金属冶炼等许可事项，实施清单化管理，做到清单之外无审批。”12月12日上午，中共山西省委宣传部、山西省人民政府新闻办公室组织召开“推动高质量发展 深化全方位转型”系列主题第三十场新闻发布会，省应急管理厅党委委员、政治部主任、新闻发言人庞雁强介绍省应急管理厅在提高行政审批效率、服务市场主体等优化营商环境方面所做的工作。

全面优化行政审批服务，既是深化改革的需要，也是助力企业高质量发展的有效举措，省应急管理厅立足职能职责与发展大局，深化“放管服效”改革，制定《优化营商环境30条措施》，持续强化行政审批工作，取得一定成效。

一是全面推行“不见面”审批和“清单之外无审批”

2022年省应急管理厅出台《行政审批“全程网办”工作制度》，实行递送资料网络化，档案存储数字化，许可证照电子化，实现“足不出户”即可办理行政审批事项，2年来共惠及企业800余家次。同时，还制定了《行政审批管理办法》，对涉及矿山、危化品、金属冶炼等许可事项，实施清单化管理，做到清单之外无审批。

二是审批材料应减尽减，办理时限能短尽短

对30个审批事项的申报材料进行了精简，平均精简申报材料46%；对37个审批事项办理时限进行压缩，平均压缩时间43%；印发《煤矿安全生产许可证直接延期事项提前预审工作办法》，与省自然资源厅建立信息联动机制，对申请资料先期预审，实现了采矿证、安全生产许可证同步颁发。

三是容缺受理简化程序，下放权限提高效能

实行安全生产许可证到期提前提醒；行政许可事项申报材料要件齐全即可进入审查程序；对于仅需要核验资料的行政许可事项即时办理；对保供煤矿产能核增事项，与能源部门同步开展审查，现场核查与竣工验收合并进行，共为95座煤矿净增产能1亿吨；达到二级以上标准化企业延期换证免于现场核查；建设项目竣工验收监督和安全许可现场核查合并进行；煤矿许可审查由省市县三级分别实施改为联合审查；对部分非重点监管危化品、重点监管危险工艺、重大危险源建设项目的安全审查，下放到设区的市级应急管理部门实施。