“2019年以来省级累计下达财政资金1096亿元、累计发行专项债券1172.56亿元,有力缓解市县筹资压力,着力改善流域生态环境、补齐城镇基础设施和防洪减灾短板,为黄河流域生态保护做好资金保障。”12月6日上午,省政府新闻办举行黄河流域生态保护和高质量发展战略实施情况新闻发布会,省财政厅副厅长、新闻发言人陈新民介绍了山西财政支持黄河流域生态保护和高质量发展采取的措施。
近年来,省财政厅从三方面发力推动黄河流域生态保护和高质量发展。
机制引领,以制度建设筑牢流域保护屏障。出台《支持黄河流域生态保护和高质量发展财政政策》,形成了紧密对接国家政策、切实符合我省实际的6项机制、24项具体支持举措。研究制定了“一泓清水入黄河”工程资金筹措方案、绩效管理办法、监督办法,夯实全要素保障、全过程管理、全方位服务的财政政策体系。
多措并举,以真金白银促更高标准保护。大力度争取中央资金支持,对标国家政策,成立工作专班,2022—2023年累计争取中央资金429.37亿元,确保各项任务落地见效。不断强化资金统筹整合,积极调整支出结构,2019年以来省级累计下达财政资金1096亿元、累计发行专项债券1172.56亿元,有力缓解市县筹资压力,着力改善流域生态环境、补齐城镇基础设施和防洪减灾短板,为黄河流域生态保护做好资金保障。
精准发力,以生态补偿谋更高质量发展。加大纵向生态保护补偿力度,2019年以来,省级累计下达重点生态功能区转移支付72.28亿元、安排绿色发展转移支付32.9亿元,引导地方加强生态环境保护,提高基本公共服务保障能力。完善横向生态保护补偿体系,2022年起实施汾河流域上下游横向生态保护补偿机制,累计发生生态补偿资金9.9亿元,实现了流域污染共治、成本共担、成果共享;2024年3月,山西、陕西、内蒙古三省区正式签订黄河流域(晋陕蒙段)横向生态补偿协议,跨省流域横向生态补偿机制取得突破性进展,生态补偿体系持续完善。