党的二十届三中全会确立了推进中国式现代化进一步全面深化改革的重要地位。明确了进一步全面深化改革的重要性和必要性,明确了全党在当前和今后一个时期的工作方向,明确了全面推进强国建设、民族复兴伟业的方式方法。是全面贯彻落实党的二十大重要的战略部署,更是司法行政戒毒事业重要的发展方向和指导思想,需要我们认真学习领悟,紧密结合“七个聚焦”“六个坚持”原则,精准把握全会精神意义,将全会精神全面贯彻落实到实际工作中去,为全力推动司法行政戒毒事业行稳致远,强力推进中国式现代化戒毒所全面深化改革高质量发展保驾护航。
坚持在党的全面领导下深入推进“党管戒毒所”建设
坚持党的领导。在党的全面领导下全面推动司法行政戒毒事业高质量发展,强力推进司法行政戒毒行业现代化建设。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实习近平总书记对政法工作的重要指示批示精神,深入贯彻落实习近平总书记考察调研山西重要讲话重要指示精神。坚定不移听党话、跟党走。
全面加强党的政治建设。以打铁还需自身硬的决心和抓铁有痕、踏石留印的信心,夯实组织基础,提高组织能力,狠抓作风建设,树立党的良好形象。坚持用高的标准和严的要求管党治警,不断完善党的政治建设体系,不断推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,稳固党的核心领导力,确保党的坚强领导核心。
推进党建和业务统筹协调发展。坚持党建和业务“一体两面”共同推进,把党的优良传统紧密结合到实际工作中去。严格落实“守底线、提质效、创品牌、作表率”总体要求和“十个要”工作要求,积极推进“六型戒毒所”建设,将党的建设和场所发展深度融合,严格落实“一岗双责”制度,严格做到党建、业务两手抓,以党建促发展,以党建促提升。
加强政治学习,提高政治站位,坚定理想信念,不忘初心使命。深刻领悟“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到 “两个维护”,全面贯彻落实党的战略部署和方针政策。深入学习党的二十大精神和二十届三中全会精神,深入学习中央、省委、厅局重要工作方式方法,不断提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力。
不断提升队伍基本素养和履职能力。发挥“小单元”管理优势,加强“小单元”管理能力,压实“小单元”管理责任,严格落实《民警职工考核办法(试行)》《民警职工日常行为规范》《贯彻落实省局<关于加强民警职工“八小时以外”教育管理监督的通知>的具体举措》等制度规范,约束民警职工的日常行为规范,同时采用定期举办专题讲座、业务能力培训等多种方式,不断提高广大民警职工的综合能力,不断提升广大民警职工业务水平。
严格落实我所打造党建优质品牌的长期战略规划。牢固树立山西省未成年人强制隔离戒毒所优质党建品牌的发展理念,明确核心价值观,提高认知度和认可度,聚焦山西省未成年人强制隔离戒毒所品牌定位,结合实际,突出党建工作的特色亮点,形成独具特色的品牌形象,细化打造党建优质品牌的具体实施方案并严格落实,不断深化品牌内涵,丰富活动载体,拓展品牌影响力,积累品牌文化,构建严格的党建品牌管理体系,逐渐形成优质党建品牌。
坚持在场所持续安全稳定的前提下加强业务质效
全面贯彻总体安全观,全方位筑牢全所安全底线。积极健全维护山西省未成年人强制隔离戒毒所总体安全管理体系,提高应急指挥能力,强化应急基础和力量,加快应急指挥体系化建设,提高防灾减灾救灾能力,提高应急处置能力;不断强化安全戒治司法执法体系,落实主体责任制,夯实业务能力,依法依规全面加强预防排查;统筹协调教育矫治、戒治执法、安全生产之间相互配合共同提升,积极推进“平安戒毒所”建设,确保场所持续安全稳定。
全面推进场所法治化建设。以“关键少数”领航明向以上率下,带动全体民警职工依法履职尽责,不断增强尊法学法守法用法的思想自觉、政治自觉和行动自觉,牢固树立法定职责必为之,法无授权不可为的法治理念,发扬钉钉子精神,找准定位抓住重点牢固坚守在自己岗位不动摇,坚决不触碰法律 “底线”,坚决不触碰道德“红线”,始终敬畏法律“高压线”,坚持用法要走“斑马线”,不断强化党纪国法意识、法治纪律意识、用法规范意识,全面推进“法治戒毒所”建设。
发挥教育矫治职能,推进“一体两翼”工作进展,努力提高教育戒治效果。持续抓好戒治教育文化建设,围绕“家文化”品牌,以吸毒人员的教育转化为抓手,全面开展心理矫治、教育矫正、康复训练、社戒社康综合指导站建设等工作。让吸毒人员持续增强对毒品的抵抗力,减轻对毒品的依赖心理,提高成功戒断率,全面推进“治本戒毒所”建设。
加强信息化建设。完善智慧戒毒平台,丰富智慧戒毒内容,提高智慧戒毒平台的便利性,加快信息化指挥体系建设,推进安防系统升级,在加强网络安全防护的基础上建设戒治物联、戒毒教育等综合平台。用科技解放劳动力,用科技加强安全保障,用科技提质增效,用科技提高现代化水平,加快“数字戒毒所”建设。
坚持在经济建设的推动下全面促进所企健康发展
强化安全生产责任制。坚持时刻树牢安全发展理念,明确安全生产的重要意义,详细制定安全生产实施方案,层层落实安全生产责任制,层层压实各方责任,将安全生产责任落实到具体岗位、具体人员,建立健全安全生产责任体系,持续推进安全生产标准化建设,坚决做到安全管理系统化、岗位操作规范化,狠抓违规作业现象,将“自检”“互检”“巡检”“抽检”等方式统筹结合,严格规范现场管理。
不断激发所企经济活力。强化现有项目管理,规范合同约定,拒绝推诿扯皮,保障企业健康运行;强化劳动力日常管理,完善劳动力综合考评制度,提高安全生产质效;盘活闲置搁置资产,开拓新的发展渠道,主动寻求合适的合作伙伴,引进新型产业项目,将现有闲置资源运用起来,增强市场竞争力,提高资金收入。
加强所企员工管理。及时健全职工档案材料,规范劳动用工程序,确保用工安全。多渠道多方式开展教育培训,提升职工技能水平,按照“专业对口、人岗相宜、发挥作用”原则,结合场所实际优化职工岗位设置,提升人岗匹配度,提高工作质效。
坚持在强化监督检查机制的建设下严管与厚爱并行
建立健全立体化、多层级、全天候的监督检查体系。深入推进检察机关监督检察,主动配合驻所检察室和所纪检监察室的监督检查,不断提升执法规范化水平,充分发挥监督检查作用。将政治监督、执法监督、警务督察、党建考核、考勤管理等高效融合,推动提升以督考明职责、以督考抓落实、以督考强管理、以督考正风气的监督职能健康运行。定期将监督检查结果进行通报,按时做好谈心谈话工作,及时整理线索情况,发现问题及时整改,不间断为民警职工上弦鼓劲,让红脸出汗成为常态,及时保护干部安全,加强约束干部力度。
筑牢纪律防线,加强廉政建设。严格加强民警职工“八小时以外”管理,不仅要做到上班时严格履职尽责,还要在下班后不忘纪律、不忘身份、不忘职责,时刻谨守规定、遵纪守法、行为规范。不断增强廉洁意识,坚决不铺张浪费,要有过“紧日子”的观念,全面提倡节俭。定期开展警示教育,通报违规违纪典型案件,强化以案促改、以案促治,筑牢纪法底线、强化纪法意识;不断加强廉政教育学习,形成崇尚廉洁的良好风气,促进廉洁自律,推进“清廉戒毒所”建设。
大力推进惠民暖警工作。深入了解民警职工的切实情况,发挥集体优势,全面加强预防排查化解矛盾纠纷,解决民警职工的燃眉之急,解决民警职工的切实需要,解决民警职工的心之所向,让我们的民警职工上班“不分心”,下班“不慌张”,深入问题矛盾源头,全面落实惠民暖警工作,让民警职工深刻感受到集体的关心和关爱,增加集体归属感。
我们要在厅局党委的坚强领导下,弘扬党的优良传统,全面深化改革创新,不断完善体制机制,坚持稳中求进的工作总基调,实事求是、守正创新、与时俱进、砥砺前行,积极围绕三大板块十五个部分,全面贯彻落实党的二十届三中全会精神,持续深化省未戒所改革,强力推进全所业务体系和业务能力现代化,为推动司法行政戒毒事业高质量发展和社会长治久安贡献未戒所力量。
(山西省未成年人强制隔离戒毒所党委书记、所长 田丰)