记者观察网山西1月27日电 （记者 武艳永）2024年1月26日上午，在岁首年末即将辞旧迎新之际，中共兴县县委在兴县召开第十七届七次全体会议暨县委经济工作会议。吕梁市政协副主席、县委书记乔云发表讲话。乔云从七个方面总结了兴县在过去一年（2023）取得的成绩，也提出了工作中的不足；对即将迈入2024年的春天，乔云提出打好“六张牌”，战略和战术并重，又为全县发展指出六项重要工作和意见。
对过去一年的七个总结
一是经济运行稳中有升。全年完成地区生产总值201.97亿元，同比增长3.4%；规模以上工业增加值同比增长2.2%，固定资产投资完成59.1亿元，同比增长2.9%；财政总收入完成78.4亿元；一般公共预算收入完成24.27亿元；城镇居民人均可支配收入预计30318元，同比增长6.5%；农村居民人均可支配收入预计8599元，同比增长10%。
二是产业转型步伐加快。建设杂粮种业试验示范基地5000亩、绿色有机杂粮基地20万亩，成功举办第八届中国（山西）食品餐饮旅游博览会暨首届中国山西（兴县）杂粮面食文化节、中国（兴县）杂粮产业博览会暨第五届小米产业发展大会，兴县先后荣获“中国杂粮美食之乡”“中国杂粮美食地标城市”“中国生态好食材杂粮基地”和“中国杂粮之乡”等荣誉称号。煤成气日产400万立方，年产量12亿立方，产量全市第一。山西大学-臣功固废综合处置利用成果转化中试项目试生产，东南精工年产20万吨高端铝合金项目具备投产条件，山西亿江铝基新材料项目顺利推进，元泰高导高强铝合金棒制备技术解决了国内高端铝材依赖进口材料“卡脖子”问题。全县电商企业网络销售突破1亿元，入驻乡村e镇电商企业网络销售4600余万元。吕梁市乡村e镇现场观摩活动暨工作推进会议在兴县召开。
三是巩固衔接成效凸显。紧盯底线目标和重点任务，落实落细各类政策，全面加强“三保障”及饮水安全，全省巩固衔接加强农村饮水安全保障工作推进会议在兴县召开。多措并举拓宽群众增收渠道，2023年脱贫人口人均纯收入13096元，增长15.64%。深入开展农村人居环境整治，积极开展文明户评选、移风易俗示范村创建等活动，全县村容村貌、户容户貌、群众精神面貌明显改善。
四是民生福祉不断增进。全面落实办好人民满意教育36条，巩固提升与湖北黄冈中学、吕梁英杰中学合作办学模式，友兰中学高考成绩再创新高。提升社会保障和公共服务能力，城市低保标准提高到7920元，农村低保标准提高到6228元；对年满75周岁-79周岁、80周岁-99周岁、100周岁及以上的老年人，分别给予每人每年1500元、2000元、10000元生活补贴；对易地搬迁集中安置点65周岁-79周岁的低收入人群，每人每年给予1500元生活补贴。接续推进“人人持证、技能社会”，促进更高质量就业，零工市场场地建设标准、就业服务全市排名第一。着力补齐卫生健康事业短板，乡村医疗卫生机构“智慧助医”全覆盖，“城市健康客厅”基本建成。新创建康宁镇、魏家滩镇、高家村镇3个基本标准中心卫生院，蔡家会镇中心卫生院达到国家推荐标准。县级殡仪馆即将投用，县级公墓完成选址。24条免费公交线路覆盖城乡。城乡居民有线电视免费收看。改造老旧小区50个，惠及居民3356户。
五是绿色底色持续厚植。深入实施“一泓清水入黄河”工程，启动国土空间生态修复规划编制工作，完成山水林田湖草沙一体化综合治理项目编制设计，治理水土流失15.35万亩。持续打好污染防治攻坚战，全面完成第二轮中央生态环境保护督察整改任务，强化农业面源污染防控，加强大气污染综合治理。积极推广绿色生活方式，全县新能源公交车达到64辆、新能源出租车达到170辆。建成3个垃圾填埋场、15个中转站、10个渣土场，74个行政村开展生活垃圾分类试点工作，逐步完善“户投放、村收集、乡转运、县处理”的垃圾收运处置体系。
六是社会大局保持稳定。以隐患排查治理为抓手，在危化品、煤矿、非煤矿山、消防、建筑施工、道路交通等领域，落实“党建引领+安全专家+安全管家”机制，持续提高本质安全水平。深入开展“大督查大接访大调研”专项活动，组建信访秩序专班。深刻汲取“5·13”重大刑事案件的惨痛教训，开展矛盾纠纷“大走访大排查大整治大化解”专项行动。
七是党的建设全面加强。扎实开展主题教育，将理论学习、调查研究、推动发展、检视整改贯通起来，有机融合、一体推进。认真践行“四下基层”。改造提升66个村级党群服务中心，组建46个小区党支部，打造17个小区党群服务站，整顿软弱涣散村党支部8个。持续抓好“三不”一体推进，精准运用“四种形态”。积极配合十二届省委第三轮巡视工作，在边巡边改中促进工作、推动发展。
要持续高质量打好“六张牌”
一是持续高质量打好“精品杂粮”牌。已认证“三品一标”农产品169个。“山花烂漫”小米、“晋绥黄河湾”大明绿豆荣获金奖。2022年以来，我们着眼打造杂粮全产业链，与中国农科院合作，共建杂粮研究院和杂粮生产、供应、种子、培训实训、试验示范基地，选育出一批优良品种，兴县荣获“中国杂粮之乡”称号。2024年，兴县要持续打好“精品杂粮”牌，重点是稳面积、提单产，深加工、延链条，建基地、育品种，三向发力推动杂粮全产业链发展。严格落实粮食安全责任，守牢守好耕地红线。全县杂粮种植面积要稳定在40万亩以上，绿色有机杂粮基地达到20万亩，推广种植中谷19、中谷25等一批丰产优种。全年谋划杂粮全产业链项目17个，总投资1.03 亿元。推动山花烂漫有限公司营养代餐粉、小米油、小米锅巴生产线项目尽快投产，帮助蔡家崖酒业、二十里铺红土地酒业扩大生产规模，新建小米预制饭和杂粮方便面加工项目，新建魏家滩镇店上村生态老陈醋加工项目。继续与中国农科院合作，建设杂粮种业试验示范基地200亩，建设杂粮种业适应性试验基地1万亩，将兴县打造成为全省种业示范基地。加快杂粮宴研发推广，建设杂粮院士专家工作站、杂粮博物馆、现代杂粮示范园区、晋绥杂粮特色专业镇、晋西北农产品交易市场。新增杂粮直销店15个，并予以奖补。加大“兴县杂粮、中国好粮”宣传力度，持续办好杂粮面食文化节、杂粮产业博览会，让“兴县杂粮、中国好粮”深入人心。
二是持续高质量打好“精深铝镁”牌。今年，兴县主要是围绕做大做强铝镁全产业链，完善链长制，建强产业链，稳定供应链，提升价值链。全力以赴帮助链长企业中铝发展，积极推动煤铝共采，开采煤下铝，就近就地为企业供给原材料；协调推进锦兴2×35万千瓦低热值煤发电项目，力争上半年开工建设。东南精工年产20万吨高端铝合金项目，力争3月份建成投产；臣功固废一期项目、山西大学-臣功固废综合处置利用成果转化中试项目投产达效；浙江保康年产200万只商用车轮毂智能生产线项目开工建设；山西亿江铝基新材料项目年内建成。
三是持续高质量打好“红色文旅”牌。兴县境内共有红色革命遗址70余处，目前多数未开发利用。要深入挖掘红色文化内涵，实施红色文化“软实力”提升工程，高标准打造碧村和平医院旧址、杨家坡西北农民银行旧址、李家湾战斗篮球队、高家村晋绥日报社旧址、北坡晋绥分局旧址、恶虎滩三五八旅旅部旧址等一批革命遗址。要推出一批以红色题材为主的文艺作品和文创产品，拍摄红色文化纪录片、红色文化旅游形象片，制作红色文化宣传画册，让红色资源可看可听、可读可感。要重点提升蔡家崖晋绥文化景区、黑茶山四八纪念地景区和沿黄1号公路风景带服务品质；启动蔡家崖晋绥文化景区新业态打造工程，推进四八烈士纪念馆基础设施建设项目，年内黑茶山四八纪念地景区争创“4A”、六郎寨景区争创“3A”。启动建设嵋山书院。要加快推进15个乡村旅游重点村建设，沿黄六个驿站景点实质性运营，碧村遗址申报省级遗址公园，黄河奇石湾景区规划通过评审。让这些资源与红色旅游资源有机结合，相得益彰，融合发展。
四是持续高质量打好“生态文明”牌。2024年兴县要坚持降碳、减污、扩绿、增长协同推进，持续打好污染防治和黄河“几字弯”治理攻坚战，深入推进蓝天、碧水、净土三大保卫战，大力推进煤改电、煤改气，实施“一泓清水入黄河”工程，加快推动发展方式、生产方式和生活方式向绿色低碳转型，厚植高质量发展的绿色底色。完成黄河中游蔚汾河兴县段水质提升和生态修复工程，推进蔚汾河岚漪河水质自动监测体系建设项目。启动阳湾子水库建设前期工作。
五是持续高质量打好“城乡融合”牌。2024年，兴县要把以县城为重要载体的新型城镇化建设和乡村建设有机结合起来，促进城乡深度融合、双向赋能、共同繁荣。要学习运用“千万工程”经验，创建4个精品示范村和39个提档升级村，整村户厕改造1690座。对城区、蔡家崖乡4个村进行供水管网改造，实施饮水安全巩固提升工程30处、维修饮水工程50处。实施二期水源工程项目和县城建成区公共卫生间建设项目，新建10座供热站。改造第一污水处理厂，加快推进生活垃圾裂解气化焚烧处置项目、绿色低碳县城暨蔚汾河及沿岸风貌提升项目，完成胡家沟安置点建设项目、5村片区(原家坪村、东关村、雅儿旺村、乔家沟村、曲家沟村)安置房项目和便民综合市场建设项目。
六是持续高质量打好“民生改善”牌。2024年，兴县要持续保障和改善民生，坚持尽力而为、量力而行，突出普惠性和可及性，在高质量发展中补齐民生短板、增进民生福祉，兜住、兜牢、兜准民生底线，让人民群众切实感受到更多的获得感和幸福感。
撑起“六张牌”的六个方面工作
一是聚焦宜居宜业，推进乡村振兴。坚持以学习践行“千万工程”经验引领乡村振兴，全力推进宜居宜业和美乡村建设。紧盯巩固衔接底线任务和目标要求，牢牢守住不发生规模性返贫底线，持续巩固拓展脱贫攻坚成果。紧盯脱贫不稳定、边缘易致贫、突发严重困难三类重点人群和易地搬迁集中安置区重点区域，进一步健全防止返贫动态监测和帮扶机制。紧盯低收入人群，健全社会救助体系。紧盯“三保障”和饮水安全领域存在的突出问题，完善“三保障”和饮水安全动态保障机制。
二是聚焦投资拉动，加快项目建设。牢固树立“发展靠项目支撑、工作靠项目推动、能力靠项目体现、干部靠项目检验”的理念，把项目建设作为第一支撑，作为推动发展的第一要务。
三是聚焦改革开放，优化营商环境。主动对标全国、全省同类先进开发区，聚焦主业抓招商，提升服务抓项目，优化环境抓创新，全力打造开发区升级版。聚焦“全市最优、全省一流”目标，持续优化营商环境，积极打造宽松的政策环境、公平的法治环境、优质的政务环境。聚焦人才工作全局，创新柔性引才模式，加大校地合作力度，开展多类型人才引进活动。采取产业链招商、长板招商、以商招商、以才招商、中介招商、点对点招商、目的地招商、小分队招商等方式，群策群力抓好招商引资工作。主动融入“一带一路”，积极对接长三角、珠三角、粤港澳大湾区，深化拓展晋陕蒙黄河金三角区域合作，助力本土企业“走出去”，外部企业“引进来”。
四是聚焦助企纾困，壮大民营经济。建立常态化政企沟通交流机制和领导干部联系民营企业工作制度，及时回应企业关切，切实帮助解决实际困难。
五是聚焦安全稳定，防范化解风险。以严的基调、紧的状态、细的举措、实的作风，坚决扛牢安全生产责任，严格落实“三管三必须”，深入开展“三大专项行动”。
六是聚焦政治保障，突出党建引领。要坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，注重政治引领，强化理论武装。要进一步筑牢基层战斗堡垒，扎实抓好村改社区工作，实施第二批村级党群服务中心提档升级项目和新一轮发展壮大新型村级集体经济项目。
乔云说：行程再远，行则必至；事业再艰，干则必成。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在省委、市委的坚强领导下，以坚如磐石的决心、踏石留印的劲头、百折不挠的毅力、勇立潮头的担当，汇聚起万众一心谋发展、群策群力干事业的强大合力，为推进中国式现代化兴县实践作出新的更大贡献！
