记者观察网山西11月29日电（记者 王永霞 通讯员 张福生）太原市公安局杏花岭分局巨轮派出所坚持发展新时代“枫桥经验”，把“矛盾不上交”作为核心指标、把“平安不出事”作为主责主业、把“服务不缺位”作为第一要求，让“枫桥经验”在与时偕行中丰富发展，成为“平安太原”建设的生动注脚。在2020年被命名为全省首批“枫桥式公安派出所”，2022年被命名为全国“枫桥式公安派出所”。

“清单式”工作法——矛盾不上交

巨轮派出所现有民警28人、辅警38人，守护着3.61平方公里太原老工业基地，是杏花岭区委、区政府所在地，也是太原市北部城区治安状况最复杂的地区，全所年接警量1.1万余起。

巨轮派出所加大社区警务队警力，工作实行清单制、日报告、周通报、月总结。社区民警每日带着工作任务清单下沉社区开展工作，同时接受指挥长的统一调度，受理本辖区内12345警情、求助类警情、邻里家庭矛盾警情、涉犬警情等，并将摸排到的各类线索及时向综合指挥室报告。

“对排查出的矛盾纠纷实施‘派单制’，让社区民警带着问题下社区，明确化解责任、时限。将矛盾纠纷消弭在源头、化解在基层，始终是‘枫桥经验’代代相传的‘法宝’。”巨轮派出所所长张桂峰说。

在化解矛盾方面，巨轮派出所形成了一套成熟的工作机制：通过社区民警入户走访，与街办、社区等建立“三会制度”，在月初联席会、每周对接会、矛排研判会中及时发现矛盾纠纷，努力做到发现早、处置快，力争将矛盾纠纷解决在萌芽状态；对发现的矛盾纠纷，落实化解职责，限期汇报化解结果，在过程中引入社会力量开展针对性调解；将辖区多发的六类矛盾纠纷所涉及的法律法规进行摘录、编印成册，方便民警开展普法宣传，让调处工作制度化、规范化，全力营造“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的良好法治环境。

今年以来，巨轮派出所自行摸排各类矛盾纠纷158起，化解率100%。

立体化治安防控体系——平安不出事

“平安不出事”是新时代“枫桥经验”的目标任务，基层派出所则是坚持和发展新时代“枫桥经验”的重要载体。

巨轮派出所整合警力资源，坚持“做实社区警务队、做强案件办理队、做精综合指挥室”的思路，以警务精细化管理促进规范化运行，全面提升警务效能，实现基层警务管理与社会治理同频共振。

自太原地铁通车以来，不少居民选择骑电动自行车到地铁站附近，再换乘地铁的出行模式。地铁进出站口附近停放的电动自行车，给一些不法分子以可乘之机。一段时间以来，辖区大北门地铁站、胜利街口地铁站周边频频发生电动车被盗警情。

为此，派出所一面加大巡逻防控频次，案件办理队民警有警处警、无警屯集街面，并积极发动群防群治力量，扩充巨轮义警队伍，形成对违法犯罪的强有力震慑；一面积极沟通协调有关部门，在易发生被盗案件的重要路段、点位加装19路摄像头，加大视频巡检力度，全面建立立体化治安防控体系。截至目前，相关地段已连续3个月未发生丢失电动车警情。今年以来，辖区刑事案件发案率更是下降23.2%。

坚持闭环管理，建立全程盯办制度，围绕“平安不出事”目标，巨轮派出所成为基层社会治理“领头羊”。

坚持民本思维——服务不缺位

“矛盾不上交、平安不出事”，离不开“服务不缺位”。

近年来，巨轮派出所在接待大厅之外，又新建了综合服务大厅，打造了高效便捷的便民服务中心，避免办证群众与报警群众互相干扰。综合服务大厅里为群众提供电脑、打印复印一体机等便民设施，同时设立“首问接待室”，为群众出具无犯罪记录等证明，提供档案查询等服务。

“以往，群众办理居住证审核、户口迁移等业务时，需要找社区民警。而社区民警需要常到社区入户走访，不可能每天坐在派出所。因此，群众有时办业务，得跑好几趟。”张桂峰介绍。如今，大厅窗口接待推行“首问负责制”，即便居民所属社区民警不在大厅，其他社区民警也可提前受理，真正实现了“一站式”业务办理。

今年10月，辖区居民李女士给服务大厅打来求助电话，称自己的户口在巨轮辖区，人在广州，打算迁户，但因在家照顾孙子来往不便。户籍民警岳莉告知对方可以远程办理，并详细告知其迁户所需资料，采用邮寄的方式接收资料和发放准迁证。收到快递后的郝女士激动地给派出所打来感谢电话：“你们的服务太周到了！没想到，我一个电话，你们就帮助解决了迁户难题。”

“以服务得人心，以平安聚人心，以和谐暖人心，巨轮派出所经历了62年的风雨历程，民警换了一茬又一茬，但始终不变的是为人民服务的初心。”张桂峰说。一代又一代的巨轮人传承“为民爱民”精神，不改初心，砥砺前行。