记者观察网山西11月15日电（记者 王永霞）山西吕梁孝义市公安局崇文派出所作为全国第二批“枫桥式公安派出所”，始终坚持“主防”理念，创新发展“预防在前、调解在中、根治在后”的全链条式基层治理新模式。从“小事”用心，确保矛盾不上交；从“小案”入手，力求平安不出事；从“小处”用情，做到服务群众不缺位。今年以来，辖区警情数、治安类案件发案数、侵财案件发案数同比下降 明显，群众的获得感、幸福感、安全感显著提升。

“八防”到位 筑牢“家门口”的安全感

崇文派出所辖区集城市、城中村和城郊于一体。24.13平方公里的辖区内，有7个居委、9个社区、73个居民小区、24个国家机关企事业单位、27所中小学和幼儿园、1100余户房屋租赁户，常住人口和流动人口近10万人。

“在党委政府统一领导下，我们充分发动群众、组织群众、依靠群众，全面加强派出所警务工作社会化、智能化建设，坚决确保了‘八防’到位，有力筑牢了辖区群众‘家门口’的安全感。”崇文派出所所长郑俊强说。

郑俊强介绍，综合指挥室对每日警情、情指勤舆一日一报告、一周一分析、一月一研判，对涉及的矛盾纠纷、治安隐患以及梳理出的重复类警情、多发类警情进行研判，分析辖区发案的特点，实时发送预警信息，实现了精准“导防”；社区民警在开展采集基础信息、管理实有人口、组织安全防范、强化治安管理、化解矛盾纠纷、服务人民群众等基础性工作中，依托“底数清、情况明”的优势，探索出“事前预防、事中盯防、事后补防”的工作新模式，实现了提前“预防”；案件办理队在接处警、侦办各类刑事、行政案件中，快速有效处置突发事件，实现了以打“促防”；通过扎实推进“一村一警+”警务战略，活跃城乡社区警务团队，发展壮大群防群治力量，最大限度把矛盾纠纷化解在萌芽状态，实现了社区“驻防”；通过资源整合、优势互补、警民互助、信息共享，实现了社区民警辅警、网格员和包括各行各业百余人的“崇文义警”的大融合，以“警、网、义”群防群治新格局，实现了融合“联防”；依托行政调解、人民调解和司法调解“三调联动”机制，创新推行“五化”调解、直面矛盾纠纷，实现了化解“盯防”；紧扣共建共治共享“平安共同体”理念，打造“藏蓝盾”“光明盾”“文化盾”“金色盾”“护苗盾”，形成“党群同心、党务同担、党警同治”的基层社会治理新模式，实现了全面“宣防”；以覆盖辖区的一体化智能化公共数据平台，助推部分小区基本实现监控无死角、智能门禁系统、智慧物业，实现了革新“技防”。

纵深“联调” 蝶变事事悠心的“大家管”

矛盾纠纷化解一直都是基层工作的难点、痛点和堵点。崇文派出所建立调解为先的矛盾化解机制，将“刚性”裁决与“柔情”处理有机结合起来。成立“上门调解工作专班”，搭建人民、司法、行政“三位一体”的矛盾纠纷多元调处网络，以“法律调解专业化”“调解力量多元化”“阵地调解细胞化”“调解效果品牌化”“顽固纠纷点穴化”的“五化”模式，打通矛盾“症结”，化解群众“心结”。今年以来，辖区摸排的830起各类矛盾纠纷已全部化解。

辖区某驾校两股东围绕股权之争，一度发展至装载机堵门、停水停电停业，导致第三方商铺业主无法营业、权益受损。面对这一“老大难”问题，54岁的民警宋亮平充分施展老资格、老人气、老经验“组合拳”，连续3天接触双方，情法兼施，最终债务双方以“好朋友好合好散”的方式，给“老麻烦”成功画上句号。

在学校学生纠纷处理上，派出所启动“民警、和事佬、专业团队”组团化解机制，邀请当地心理咨询师全程加入调解。从家庭教育模式、亲子关系、学生学习状态、人际交往模式、情绪管理能力等诸多方面综合分析，给出调解建议，让双方家长、孩子由指责、怨恨逐步向谅解、自我检讨趋同，最终双方握手言和。

今年6月，辖区一对婆媳因日常生活摩擦引发肢体冲突，当事人罗女士报警后强烈要求严肃处理儿媳及其父母。社区民警联手网格员、社区工作人员利用晚上、节假日多次上门“劝和”，以民警登门的低姿态、走进家庭的温情式、“一家一屋”的亲情式，逐步消除距离、拉近情感。在晓之以理、动之以情、释之以法的同时，以对下一代影响为切入点，逐渐缓和其家庭矛盾。最终，儿媳妇主动向婆婆赔礼道歉，婆婆也以长辈的宽容原谅了儿媳，家庭重现欢声笑语。

群之所为事无不成，众之所举业无不胜。崇文派出所始终牢记人民利益高于一切，在联系服务群众上多用情，在宣传教育群众上多用心，在组织凝聚群众上多用力，努力把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，打造从“大管家”到“大家管”的社会治理新篇章。